Interesantes publicaciones de Clapes UC

1. - Doc. Trabajo Nº 64: "Lagunas de cotización : fiscalización desigual según ingresos” (Social Insurance contributions: frequency vs. earnings)  Salvador Valdés y Samuel Leyton. 

Según los autores, la capacidad de las pensiones contributivas para reemplazar el ingreso laboral en la vejez se ve severamente dañada cuando la densidad de cotizaciones es baja. Por ello, este estudio académico encuentra que, para ingresos relativos por encima de cierto umbral, no hay asociación entre la densidad de cotización y el ingreso relativo promedio de los individuos. Sin embargo, por debajo de ese umbral, un menor ingreso relativo está asociado con fuertes disminuciones en la densidad de cotización, pues éstas empeoran en proporción a la disminución de ingreso relativo. Esta “estratificación” de la densidad de cotización según el ingreso relativo hace que las personas de menores ingresos obtengan pensiones contributivas insuficientes. Se encuentra un impacto sobre la pensión grande. La diferencia entre un afiliado con ingreso por 3,5 salarios mínimos y otro afiliado con un ingreso por un salario mínimo, es una densidad de cotización 53 puntos porcentuales más alta. Esto implica que un hombre con 3,5 salarios mínimos cotiza 24 años más que un hombre con un salario mínimo. Una mujer con 3,5 salarios mínimos cotiza 21 años más que si hubiera ganado siempre un salario mínimo. Una estratificación a esta escala debilita todo tipo de pensiones contributivas, cualquiera sea el financiamiento (capitalización, reparto), cualquiera sea la fórmula de beneficio (actuarial, por años de servicio) y cualquiera sea la política de compartición de riesgos macro (BD, DCD, otras). Aspectos técnicos del estudio: Utiliza datos de dos Encuestas de Protección Social, cruzados con historias de contribución individuales. Al sacar de la muestra a aquellos individuos con menos de 15 años de cotización, como sucede en los datos administrativos de algunos países OCDE (como España), la estratificación queda oculta. También encuentra evidencia de que el ingreso relativo causa la densidad de contribución (con la técnica de variables instrumentales) Leer el documento completo aquí.

2.- Documento de Trabajo Nº 65: Evaluación del Proyecto de Ley que regula la protección y el tratamiento de los Datos Personales en Chile, Leonardo Hernández y Belén Conde.  La revolución tecnológica de las últimas décadas ha dejado de manifiesto la importancia y necesidad de proteger de mejor manera la privacidad e información relativa a las personas. En este contexto, los países han realizado esfuerzos por llenar vacíos legales y/o regulatorios en materia de protección de datos personales y Chile no ha sido la excepción. Este documento analiza el actual proyecto de ley que busca modificar la legislación vigente en esta materia. Encontramos que, si bien el actual proyecto de ley representa un avance significativo respecto de la ley vigente, éste podría mejorarse incluyendo, entre otras, las siguientes modificaciones:    (a) reconocimiento explícito de las personas jurídicas (además de las personas naturales) en la legislación,  (b) reconocimiento de la ´generación de datos` como parte del tratamiento de datos, y  (c) inclusión del derecho a la información y al acceso de los datos entre los derechos que tienen los sujetos dueños de los datos. Leer el documento completo aquí.