Alertas Constitucionales CLAPES UC - Proceso Constituyente (16 de Octubre)

🗳️El  2 de octubre, el pleno del Consejo Constitucional aprobó la incorporación del TRICEL, los tribunales electorales regionales y el servicio electoral al texto del borrador de nueva Constitución. En cuanto al Tribunal Calificador de Elecciones (TRICEL), este tendrá como función “guardar el registro fidedigno de la expresión de la voluntad ciudadana manifestada por sufragio en las elecciones, referendos y plebiscitos”. Además, una de las innovaciones es que tendrá la superintendencia directiva, correccional y económica de todos los tribunales electorales regionales. El TRICEL estará compuesto por cuatro ministros de la Corte Suprema, designados por esta mediante sorteo, y por un ciudadano “que hubiere ejercido el cargo de Presidente o Vicepresidente de la Cámara de Diputadas y Diputados o del Senado por un período no inferior a los 365 días”, también mediante sorteo entre quienes reúnan dichas condiciones. La consejera María Claudia Jorquera (UDI) destacó los últimos procesos eleccionarios de nuestro país, a los que calificó como “impecables”, y los diferenció de lo que ocurre en otros países.

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✅ El 2 de octubre, el pleno del Consejo Constitucional aprobó una serie de normas que modernizan al Ministerio Público. Junto con reafirmar que el Ministerio Público “es un organismo autónomo, jerarquizado, que dirigirá en forma exclusiva la investigación de los hechos constitutivos de delito”, también, las y los consejeros aprobaron que “en caso alguno podrá ejercer funciones jurisdiccionales y en todas sus actuaciones deberá seguir apego irrestricto a las exigencias del debido proceso y las garantías fundamentales de imputados, víctimas y testigos”. Asimismo, se respaldó la creación de una Fiscalía Supraterritorial, la que tendrá como función “el ejercicio de las funciones y atribuciones del Ministerio Público en los delitos de crimen organizado y aquellos de alta complejidad en todo el territorio nacional, actuando de manera coordinada con las Fiscalías Regionales. Estará a cargo de un fiscal supraterritorial, quien durará 8 años en funciones, luego de los cuales no podrá ser designado por un nuevo período”. La consejera Ninoska Payauna (PRep) valoró la creación de la Fiscalía Supraterritorial, establecida en el artículo 176, señalando que la modernización del Ministerio Público ayudará a mejorar la seguridad de los chilenos en cada región del país. De igual forma, el Pleno aprobó la creación de una Fiscalía de Asuntos Internos, que tendrá como función investigar las faltas disciplinarias y los hechos constitutivos de delitos cometidos por fiscales y funcionarios del Ministerio Público. Además, existirá un Consejo Consultivo del Ministerio Público, presidido por el Fiscal Nacional, cuya función será asesorarlo. Este órgano estará integrado, entre otros por: el General Director de Carabineros de Chile, el Director General de la Policía de Investigaciones de Chile (PDI), un representante del organismo a cargo de la Policía Marítima, un representante del organismo a cargo de la prevención del lavado de activos, el Director Nacional de Gendarmería de Chile y el Director del Servicio de Impuestos Internos (SII). Asimismo, se introdujo al texto del nuevo borrador constitucional el mecanismo de designación del Fiscal Nacional.

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📍El 4 de octubre, se reincorpora al texto constitucional, la norma sobre cambio climático. La norma en cuestión plantea que “es deber del Estado y las personas proteger el medio ambiente y promover la sustentabilidad”, que esta protección comprende la conservación del patrimonio ambiental y preservación de la naturaleza y su biodiversidad, así como la promoción de una matriz energética compatible con la protección del medio ambiente. Asimismo, se repuso el artículo propuesto por la Comisión Experta que señala que “El Estado implementará medidas de mitigación y adaptación, de manera oportuna, racional y justa, ante los efectos del cambio climático”. También, se refrendaron las normas referidas a la institucionalidad ambiental, donde se establece que “los procedimientos de evaluación ambiental serán de carácter técnico y participativo”, con criterios, requisitos y condiciones uniformes. Además, se aprobó que el Estado promoverá la educación ambiental, norma que reemplazó en forma integra la propuesta de la comisión experta que señalaba que “la distribución de cargas y beneficios ambientales estará regida por criterios de equidad y participación ciudadana”.

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🗒️ El 4 de octubre, el Consejo Constitucional finaliza la votación del nuevo texto del borrador de nueva Constitución, que pasará a la Comisión Experta para ser observado por los comisionados.

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📐El 11 de octubre, los comisionados expertos presentan sus observaciones al texto constitucional presentado por el Consejo Constitucional.

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🖌️El 22 de septiembre el pleno del Consejo Constitucional consagró por primera vez a nivel constitucional el derecho a la cultura. Finalmente, el texto señala que “el Estado resguarda el derecho a participar en la vida cultural y científica”, y que “fomentará la actividad cultural mediante distintos mecanismos de financiamiento (…) garantizando la debida pluralidad de visiones”. El consejero Miguel Littin (PS) celebró la aprobación de este artículo, al que calificó como “un anhelo de artistas chilenos”.

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✅ El 12 y 13 de octubre, la Comisión Experta somete a votación las observaciones de sus miembros al borrador de nueva Constitución del Consejo Constitucional.

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