Alertas Constitucionales CLAPES UC - Proceso Constituyente (16 de Agosto)
16 de agosto del 2023
🗒️ El 7 de agosto, la ex Presidenta Michelle Bachelet expuso ante la Comisión de Sistema Político, Reforma Constitucional y Forma de Estado del Consejo Constitucional. En el marco de su intervención, la ex mandataria señaló que “me leí entero este anteproyecto. No sé cuántos chilenos se van a leer el proyecto que salga de acá, pero yo, si fuera algo parecido a esto, votaría a favor”.
📐El 8 de agosto el Fiscal Nacional, Ángel Valencia, expuso ante la Comisión de Función Jurisdiccional y de Órganos Autónomos. En dicha instancia, el Fiscal Nacional expuso el alcance de las enmiendas referidas al capítulo IX del anteproyecto de la Comisión Experta. Entre otras cosas, frente a la iniciativa que propone la creación de una Fiscalía de Asuntos Internos, Valencia aseguró que “nos parece inadecuada, y resulta inorgánica a la institucionalidad vigente, ya que provoca una personalización en la persecución penal que puede generar incentivos perversos”. En su opinión, dicha propuesta “permitiría utilizar estratégicamente las denuncias y querellas para incidir en alguna investigación compleja en curso, por que el nombramiento -por la Corte Suprema-, del Fiscal de Asuntos Internos -sin ninguna intervención del Fiscal Nacional-, implicará que en materias relevantes de la institución, un funcionario concentrará un poder excesivo en un órgano que es jerárquico, como el Ministerio Público”.
🖌️ El 10 de agosto, el Presidente de la Corte Suprema, Juan Eduardo Fuentes, junto al ministro Leopoldo Llanos, analizaron ante la Comisión Función Jurisdiccional y Órganos Autónomos, las enmiendas presentadas al anteproyecto relativas al capítulo VII: Poder Judicial. Entre las indicaciones abordadas por el ministro Llanos se refirió a la propuesta que busca constitucionalizar los tratados internacionales de DD.HH; materias referidas a libertades personales; y la iniciativa que propone otorgar reclusión domiciliaria a reos mayores de 75 años que padezcan enfermedades terminales. Sobre esta última, el ministro Llanos manifestó sus aprensiones sobre lo que podría generar dicha iniciativa en el ámbito jurídico internacional, en relación con los tratados de DD.HH suscritos por Chile, ya que a su juicio, la propuesta podría transgredir el Estatuto de Roma.
✅ El 14 de agosto, por unanimidad, la Corte Suprema resolvió rechazar el reclamo que presentaron los consejeros(as) del bloque Unidad para Chile que buscaba dejar fuera las enmiendas destinadas a sumar tres nuevos capítulos al anteproyecto de la Comisión Experta. Tales indicaciones sobre Seguridad Púbica; Fuerzas Armadas; y Defensoría de las Víctimas fueron incorporadas por las bancadas del Partido Republicano y Chile Vamos. Lo anterior, toda vez que, a juicio del tribunal, no se habría cometido infracción alguna a las normas del procedimiento que pudieran haber causado algún vicio esencial.
📍 El 15 de agosto, los consejeros de la Comisión de Sistema Político, Reforma Constitucional y Forma de Estado realizaron un amplio debate de las enmiendas presentadas a los artículos relativos a la participación ciudadana. Entre ellos, la iniciativa popular de ley, iniciativa de derogación total o parcial de ley y aquellos mecanismos que garanticen la participación de las personas en la gestión pública y Foros de deliberación. Respecto de la iniciativa popular de ley, la consejera Beatriz Hevia señaló que, a su juicio, “la participación ciudadana en el proceso de formación de la ley no puede ser vinculante. Si acordáramos establecer mecanismos vinculantes de participación, se alteraría todo el fin de la democracia representativa y el objeto por el que elegimos representantes en el Congreso Nacional”. Por su parte, en lo tocante a la iniciativa popular de derogación de ley, la consejera Patricia Spoerer señaló que era una norma que “pone en riesgo al país”.
🗳️ El 16 de agosto, la Comisión de Sistema Político, Reforma Constitucional y Forma de Estado inició el debate de las indicaciones relativas al Congreso Nacional. El debate se enfocó fundamentalmente en la participación de los pueblos indígenas y si deberían existir o no escaños reservados para ellos.