Sala Cuna Universal: ¿qué ha pasado con el proyecto tras más de cuatro años de tramitación?

Sala Cuna Universal: ¿qué ha pasado con el proyecto tras más de cuatro años de tramitación?

El anuncio realizado durante la Cuenta Pública por el Presidente José Antonio Kast volvió a poner en el debate una iniciativa ingresada al Senado en 2022 y que ha experimentado cambios durante su discusión legislativa. Actualmente espera nuevas indicaciones del Ejecutivo antes del 15 de junio y generó reacciones de parlamentarios de la región del Biobío

La tramitación delainiciativa de Sala Cuna Universal volvió a instalarse en el debate público luego de que el Presidente José Antonio Kast anunciara durante su Cuenta Pública que el Ejecutivo ingresará nuevas indicaciones antes del próximo 15 de junio, fecha fijada por el Senado para recibir modificaciones al texto actualmente en discusión. 

La propuesta busca avanzar hacia un sistema que amplíe el acceso a sala cuna y facilite la participación laboral femenina, aunque hasta ahora el Gobierno no ha dado a conocer el contenido específico de los cambios que presentará a la iniciativa que se encuentra en tramitación en la Cámara Alta. 

GOBIERNO APUNTA A UNA IMPLEMENTACIÓN GRADUAL 

Tras el anuncio realizado por el Mandatario, el seremi de Gobierno del Biobío, Daniel Pacheco, destacó que la iniciativa aborda una materia que ha estado presente en el debate público durante los últimos años y que involucra directamente a miles de familias del país. 

"Lo que ha planteado el Presidente es la voluntad de avanzar hacia una Sala Cuna Universal que permita eliminar barreras históricas para la participación laboral de las mujeres y fortalecer la conciliación entre el trabajo, la vida familiar y las tareas de cuidado. Se trata de una discusión relevante para miles de familias y que requiere acuerdos amplios y responsables", señaló. 

La autoridad agregó que las modificaciones anunciadas buscan fortalecer una propuesta que actualmente continúa su discusión legislativa en el Senado. 

"Por eso se anunció el ingreso de indicaciones al proyecto actualmente en tramitación en el Senado, con el objetivo de perfeccionarlo y asegurar que avance con gradualidad, cobertura y sostenibilidad financiera. Como Gobierno valoramos el debate que se ha generado en torno a esta materia y esperamos que exista disposición de todos los sectores para construir una política pública que entregue más oportunidades a las familias y responda a los desafíos actuales del país", afirmó. 

CUATRO AÑOS DE DISCUSIÓN LEGISLATIVA 

Si bien el seremi de Gobierno no adelantó cuáles serán las indicaciones que se ingresarán antes del 15 de junio, la iniciativa sobre Sala Cuna Universal ya cuenta con más de cuatro años de tramitación legislativa. 

El proyecto de ley, identificado con el Boletín Nº14.782-13, ingresó al Senado el 4 de enero de 2022 mediante un mensaje Joanna Pérez Olea (Demócratas), del entonces Presidente de la República, Sebastián Piñera. La propuesta buscó equiparar el derecho a sala cuna para trabajadoras, trabajadores e independientes, además de crear un fondo solidario destinado al financiamiento del sistema. 

Durante su tramitación en el Senado, la iniciativa ha incorporado diversas modificaciones respecto del texto presentado en 2022. Entre ellas figura el ingreso de indicaciones sustitutivas por parte del Ejecutivo el 6 de mayo de 2024, durante el gobierno del Presidente Gabriel Boric, las que propusieron cambios al Código del Trabajo, al financiamiento del sistema y ala administración del beneficio, según detalla un informe de seguimiento legislativo elaborado por CLAPES UC. 

La discusión legislativa continuó durante los años siguientes y uno de sus hitos más recientes ocurrió el 21 de abril de 2026, cuando la Sala del Senado fijó el 15 de junio como plazo límite para presentar indicaciones al proyecto ante la Comisión de Educación. 

DIPUTADAS VALORAN EL ANUNCIO 

La diputada del distrito 21, valoró el avance de la iniciativa, aunque advirtió la necesidad de considerar el impacto que podría tener en las pequeñas y medianas empresas. 

"Creemos que avanzar en Sala Cuna Universal es importante, pero siempre acompañando a las pymes, porque no da lo mismo cómo se implementan estas políticas y debemos resguardar también a quienes generan empleo", expresó. 

Por su parte, la también diputada del distrito 21, Flor Weisse Novoa (UDI), destacó el compromiso del Ejecutivo de presentar indicaciones dentro del plazo establecido por el Senado. 

"Esta es una medida que habíamos solicitado y que consideramos fundamental para compatibilizar el desarrollo laboral con la protección y fortalecimiento de la familia. Por lo mismo, recibimos este anuncio de muy buena manera y esperamos que pueda traducirse en avances concretos para miles de mujeres en nuestro país", sostuvo. 

SENADOR ESPERA CONOCER LAS NUEVAS INDICACIONES 

El senador por la Circunscripción 10, Gastón Saavedra Chandía (Partido Socialista), se refirió al anuncio realizado durante la Cuenta Pública y puso el foco en los efectos que podría tener la iniciativa en materia de empleo femenino y cuidados. 

"Espero que se hagan las indicaciones para que, de una vez por todas, se apruebe este proyecto que está esperando. No hay que olvidar que son 150 mil empleos los que se podrían generar para las mujeres y, además, un sistema de protección y cuidado para niños y niñas en edad de sala cuna, de manera que las madres tengan tranquilidad para integrarse al mundo del trabajo", señaló. 

El parlamentario agregó que será necesario conocer el contenido de las modificaciones que ingresará el Ejecutivo para evaluar las condiciones que incorporarán las nuevas indicaciones y su impacto en la tramitación de la iniciativa.