Las recetas que rondan en el mundo para amortiguar la crisis energética

Rebajar impuestos y topes a precios:

Las recetas que rondan en el mundo para amortiguar la crisis energética

Ochenta y dos países han optado por rebajar impuestos, subsidiar combustibles —o una combinación— desde que el precio de los combustibles inició su escalada tras la decisión de Donald Trump de atacar Irán, a fines de febrero. En muchos casos, las medidas partieron tan pronto como en marzo y abril, mientras que en otros, como sucede en Chile, han surgido medidas tras la presión de transportistas (ver C 1 a C 3).

Algunos ejemplos

Alemania rebajó en 14,04 céntimos de euro por litro su impuesto a la energía entre el 1 de octubre y el 31 de diciembre. Algunos análisis plantearon que no todo el beneficio del diésel fue traspasado.

España redujo su impuesto a los hidrocarburos, en Portugal hay un apoyo para empresas de transporte de carga y operadores de transporte público, y en Italia, donde hubo protestas de camioneros en octubre, se aprobaron fondos extras para un crédito tributario, entre otras medidas.

En América Latina, Brasil y Perú entregan un subsidio. En Perú hay negociaciones entre el gobierno de Keiko Fujimori y transportistas.

En registros de la Agencia Internacional de Energía (AIE), Chile figura entre los países que han usado un mix de instrumentos (ver infografía).

En análisis experto

“En Chile ya se rebaja el impuesto específico a través del Mepco. En 18 de las 44 semanas a octubre de este año el impuesto al diésel no se redujo, sino que se volvió negativo, es decir, se convirtió en un subsidio. En octubre, en vez de cobrar los $108 por litro de impuesto al diésel, el fisco puso $177 de subsidio. Es una diferencia de $285 por litro, mucho más profunda que cualquier rebaja europea, y sin tramitar una ley”, comenta el economista Jorge Hermann, de Hermann Consultores.

“La diferencia clave es la salida —prosigue—. Una rebaja del impuesto por medio de una ley no tiene reversión, porque es muy difícil restituir un impuesto una vez que se bajó (...). Además, Chile tiene menos margen que Europa. En Europa, los impuestos son cerca de la mitad del precio, mientras que en Chile el impuesto al diésel es $108 por litro. No hay mucho espacio que bajar cuando el precio del litro es $1.600”.

“Más que distinguir entre subsidios y rebajas tributarias, lo importante es evaluar su focalización, duración, costo fiscal y mecanismos de salida”, dice Rodrigo Arriagada, investigador CLAPES UC. “La experiencia internacional muestra que los apoyos generalizados pueden ser costosos y beneficiar proporcionalmente más a los hogares de mayores ingresos, que suelen consumir más combustibles”.

Defiende el Mepco como amortiguador, aunque “los cambios frecuentes en sus parámetros pueden introducir incertidumbre adicional sobre la evolución de los precios internos y los costos fiscales del mecanismo”.